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正式寫入政府工作報(bào)告 氫能源迎來發(fā)展新機(jī)遇

2019-03-23 發(fā)布 人閱讀

    氫能源”首次寫入國務(wù)院《政府工作報(bào)告》——“推動(dòng)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，氫能源產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉硇碌陌l(fā)展機(jī)遇。
    正式寫入政府工作報(bào)告 氫能源迎來發(fā)展新機(jī)遇
    氫能源產(chǎn)業(yè)亟待頂層設(shè)計(jì)
    2019年《政府工作報(bào)告》修訂版本中提到，為促進(jìn)形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，在汽車市場中，要穩(wěn)定汽車消費(fèi)，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策，推動(dòng)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)。
    相比電動(dòng)汽車電池蓄能存在能量密度低的缺陷，氫燃料電池汽車零排放、零污染的特性更具發(fā)展優(yōu)勢。氫燃料電池汽車作為新能源汽車主要技術(shù)路線之一，目前已在日韓等國得到快速發(fā)展。
    “這對行業(yè)是一大利好?！痹聘。ǚ鹕剑淠軜?biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新研發(fā)中心主任趙吉詩表示，在佛山、云浮及上海等地區(qū)帶動(dòng)下，國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，但是由于缺乏頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，也出現(xiàn)一些問題。
    例如，地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局低端同質(zhì)化現(xiàn)象已經(jīng)冒頭，“一窩蜂”搞商用車整車、燃料電池電堆等投資大、產(chǎn)值高的項(xiàng)目，忽略了空壓機(jī)、循環(huán)泵、膜電極等核心部件，以及質(zhì)子交換膜、催化劑等關(guān)鍵材料的布局，這些都不利于產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    其次，財(cái)政補(bǔ)貼政策對技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力不夠，部分地方政府的財(cái)政補(bǔ)貼政策不理性，而中央財(cái)政補(bǔ)貼按燃料電池電堆功率補(bǔ)貼，以30kW為基準(zhǔn)進(jìn)行“一刀切”，企業(yè)缺乏開發(fā)應(yīng)用大功率電堆的動(dòng)力，另一方面，部分地方政府的財(cái)政補(bǔ)貼額度大，提高了行業(yè)從業(yè)者對財(cái)政補(bǔ)貼的期待和依賴，長遠(yuǎn)看也不利于社會(huì)資本的導(dǎo)入。
    補(bǔ)貼加氫設(shè)施避免“騙補(bǔ)”
    值得注意的是，政府工作報(bào)告是從加氫設(shè)施建設(shè)的角度推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
    正如燃油汽車上路需要建加油站一樣，氫燃料汽車要真正走入現(xiàn)實(shí)生活，也需加氫站等配套建設(shè)的推動(dòng)?！皻淙剂想姵仄囃茝V最大的難點(diǎn)是加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施配套不完整?！壁w吉詩說，目前建設(shè)一個(gè)日加氫量500公斤及以上的加氫站，設(shè)備與施工成本約為1200萬元—1500萬元。除了建設(shè)成本和土地成本過高外，審批流程的繁雜和不明晰也導(dǎo)致加氫站建設(shè)推進(jìn)緩慢。
    截至2017年底，全球共有328座正在運(yùn)營的加氫站，而我國截至目前已建設(shè)投入運(yùn)營的加氫站僅20座左右。這樣的規(guī)模顯然難以滿足市場需求。從推動(dòng)加氫站建設(shè)的角度出發(fā)，避免直接補(bǔ)貼到車，重走電動(dòng)汽車推廣初期市場“騙補(bǔ)”的彎路。
    率先發(fā)展氫能源產(chǎn)業(yè)的佛山南海區(qū)，摸索出了一些相對成功經(jīng)驗(yàn)：除出臺購車補(bǔ)貼政策外，制定了《佛山市南海區(qū)促進(jìn)加氫站建設(shè)運(yùn)營及氫能源車輛運(yùn)行扶持辦法的通知》，此舉讓政府政策往運(yùn)營方向?qū)耄屟a(bǔ)貼更好地扶持認(rèn)真運(yùn)營的企業(yè)，改善補(bǔ)貼滯后性的問題。
    南海方面表示，國家購車補(bǔ)貼是一次性的，導(dǎo)致很多企業(yè)的短視行為——把補(bǔ)貼領(lǐng)完就把車扔一邊。對此，南海在運(yùn)營端進(jìn)行車輛運(yùn)營的補(bǔ)貼，從加氫站的建設(shè)、運(yùn)營到車輛運(yùn)營、加氣等都有相應(yīng)補(bǔ)貼。
    導(dǎo)入社會(huì)資本參與建加氫站
    在實(shí)際建設(shè)中，加氫站還面臨著諸多難題。趙吉詩表示，氫與天然氣物化特性比較接近，但由于氣能源屬性未得到廣泛認(rèn)可，尚未被納入能源管理范疇，給氫氣制-儲-運(yùn)-加注以及氫燃料電池汽車終端產(chǎn)品推廣應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)增加了阻力，不利于行業(yè)發(fā)展。
    趙吉詩建議，應(yīng)盡快啟動(dòng)加氫站技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)修訂工作。目前執(zhí)行的加氫站技術(shù)規(guī)范是2010年發(fā)布的，經(jīng)過近10年時(shí)趙吉詩建議，應(yīng)盡快啟動(dòng)加氫站技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)修訂工作。目前執(zhí)行的加氫站技術(shù)規(guī)范是2010年發(fā)布的，經(jīng)過近10年時(shí)間的發(fā)展，技術(shù)和裝備水平、氫安全防控水平都有了大幅提升，借鑒日本、美國和歐洲等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)充分結(jié)合國內(nèi)技術(shù)裝備發(fā)展水平，研究優(yōu)化完善核心技術(shù)參數(shù)。
    此外，推動(dòng)大型能源企業(yè)參與加氫站建設(shè)，帶動(dòng)社會(huì)資本導(dǎo)入，借鑒在發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源時(shí)實(shí)行的配額制，在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，對積極參與加氫站建設(shè)的企業(yè)，基于加油站、加氣站等經(jīng)濟(jì)效益相對較好的資源配置，推進(jìn)油氫、油氣合建站。